这也正是军改能通过的主要原因。

中枢这些人，不管出身是武将还是文官，在削减地方权力这一目标上，立场十分统一。

毕竟晚唐乱世，殷鉴不远。

“然而手中有兵马，就能抢到粮草。”

陈佑说出这番话，不过却没人紧张。

巴宁泰甚至放轻松了些。

这些事情，他们都考虑过，也不是全听陈佑一个人说。

只是在同幕僚商议评估之后，认为各地节度使想要凭借手中团练割据自立比较困难，再加上精锐程度远胜于团练的禁军握在朝廷手中，这点风险完全不必放在心上。

所以，此时陈佑想通过这一点来说服他们，难度比较高。

陈佑面容未变，稍稍考虑一阵，继续道：“最主要的还是方才松岭兄所言，上州毕竟稀少，再加上如今更多委任知州而非刺史，各地节度使普遍比州郡主官高两级以上。

“各州郡若有剿匪等需要调动兵马之事，或是要与节度使协商调动民兵，或是央请节度使出动团练，长此以往，主次易位，恐节度使会再次侵蚀州郡之权。“

这就很现实了。

扩大自身职权，是职能机构的本能。