主次关系瞬间改变，可以想象得到，从这一刻开始，邓玉淑的威信算是潜移默化间在梁堤头镇竖立起来了。

曹安堂真的想不明白，邓玉淑都已经是真正的县里主要工作负责人，为什么还是如此执着地去考虑受不受支持的问题，还在这和他一个生产负责人抢主角位置。

当然，就算是能想明白也没有任何意义。

总之，邓玉淑已经开始了她的“生产计划两本账”课堂。

什么是“两本账”？

拓展开来就是国民经济发展计划指标两本账。

第一本账是必成的计划，需要公开的数据指标，必须在年内完成的生产计划；第二本账是期成的计划，是对未来生产发展的一种预期和追求。

举个简单例子，若将全国的生产计划数据指标设定为1，1就是必成的计划，而期成的计划就是2。

全国一五计划的提前完成，让期成变成了所有人眼中看来完全可以变成必成指标。

这便是“两本账”的现实来源。

从央到地方，各级都要有两本账。

央的第二本账就是地方的第一本账。

还是之前的比方，全国设定第二本账期成计划为2，那么地方的第一本账就是2，就是必须要完成央都是期成的计划。

以此类推，到了市里的时候，两本账可能已经被无限拔高。

再到县又一次提高。