就是在这次运动中，裁决庭才发现了工厂中存在的问题。

也就是虽然工厂建立起来的，但本质还是在按照工坊乃至作坊制度在运行。

简单来说，那时的工厂或工房只是一个放大版的工坊。

一个工厂由投资者自己担任或任命工厂主，然后工厂主任命监工，监工直接控制和监督工人。

也就是工厂主——监工——工人的三级管理体系。

监工一般是日薪6-8第纳尔，工人除了基本工资3第纳尔，还有计件的奖金，好手基本可以达到5第纳尔日薪。

不过这样的好手数量并不多的，大部分的工人水平顶天3.5第纳尔了。

监工的职责，是检查工人的工作进度、质量和遵守纪律情况，并根据自己的判断对工人进行奖惩。

这种监工监督系统虽然能在一定程度上保证生产秩序，但最大的问题，就是主观性和不公平性。

那些和监工关系好的，制作出来的产品随随便便就能过关。

和监工关系不好的，往往总是要受刁难，更是与奖金无缘。

甚至有些地区的工房，诞生出了监工对工人的人身控制和强行劳动。

至于工厂主，为了保证工厂运转顺利和快速产出商品，总是要严厉惩罚。

有些工厂主，还会因为个人恩怨，随意地给出降薪、罚款与解雇。

比如每月随机抽一个员工开除，因为“我们工厂不欢迎运气差的人”。

甚至有工厂为了效益，工作期间一旦干其他事，哪怕是唱歌都要罚款2第纳尔。