法为一国之基，人无百岁，法却可。

周士相希望自己给这个时代的中国留下的绝不仅仅是自信，更是一个新秩序。一个哪怕他死了之后，中国也依旧会按照他设想那般运转的新秩序，一个任何人都无法改变的新秩序。

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主持嘉定清欠司的汤效先如愿以偿的成了嘉定知县。虽只是个知县，可嘉定却是松江精华之地，赋税收入极丰，故嘉定知县实是很多人眼中的肥差。

这日，汤效先正在衙门中和库房的人商议本县该征夏粮和该免赋税人家名单，正说着，门房来报，说是知县大人的旧友来访。

一听是旧友来访，汤效先忙叫将人领进来，一看，果是旧友，却是原来在驾前军结识的书办于百恩。

说起来，汤效先和于百恩一别也是四年有余了，所以再次见面，自是十分高兴，叫人奉坐请于百恩吃茶。叙了些阔别多年的话，汤效先问于百恩为何不参加科举，若他愿意，可落籍在嘉定参考。