于是乎，罗耀国趁着自己手握“神矛”，威风八面的时候，推动国人大会通过一系列改革决议，重磅法案一个接一个，像“官制、爵位改革法案”“国人等级法案”“总理衙门及各部组织法案”“直隶省、府、县、镇、村各级官署组织法案”等等。

依据“官制、爵位改革法案”，以前那些乱七八糟的世袭官职，统统转型升级成相应爵位。大致套路是丞相封侯爵，尚书、检点封伯爵，指挥、将军、侍卫封子爵，总制、监军、军帅封男爵，军帅之下，再按官职大小授予一二三四等国人。侯爵之上，还设公爵、王爵，公爵暂时空缺，那是给下面人留着立功晋升的“金台阶”，王爵更是“稀罕物”，非得有惊天动地的大功才能捞着。

另外，在册封爵位、授予国人身份的时候，罗耀国掌管的天国中枢还特别大方，发赐银，送天京、上海的宅子，把上上下下哄得开开心心，这收买人心的手段，他算是练出来了。

与此同时，罗耀国又捣鼓出“九品十八阶”官制，专门给天国兄弟们封官、升职、发俸禄，说白了，就是给官员定品级、发工资的制度，罗耀国还给它取了个名，叫“阶官”。

阶官名号分文武，武阶官一般叫“某将军”“某都尉”“某校尉”“某军士”，文阶官则是“某学士”“某大夫”“某郎”之类的。

当然了，这些阶官可不像以前的官职能世袭。与之对应的，还有个职官体系，就是具体干啥活儿、管啥事儿的系统。

罗耀国现在的阶官是正一品的上军主将，爵位是吴王，职官是总理、军师会议主持军师。

另外，他还有两个“编外职务”，一个是“会职”，一个是“教职”，这俩职位不在太平天国官僚、爵位体系内，却举足轻重。他的“会职”是由拜上帝会改制来的大同会总讲师，“教职”是正在筹建的天京大学的校长，妥妥的大忙人。