沉稳淡然的声音回荡在大殿内，众人还在咀嚼这番话的内容时，

乔菁菁又开口说道：“这次流民与棚户区百姓可分为三波。1，可以召集流民中的壮丁最快速度盖出2座临时大型房屋，不求美观只需结实、面积够大即可。盖好后，立即将流民安置入内。随后，这部分人继续按朝廷规划好的图纸挖地基盖房子，按工给予报酬，初期报酬便用粮食支付。

2，妇人则安排一部分制作棉衣，一部分收集积雪、储存冰块等等。老人和体弱的妇女则可帮忙做饭、洗碗，制作一些简易必要的生活用品，像草编的草席，篮子之类的，同样给予粮食报酬。

3，从男丁中再抽掉一部分身强力壮的修建水利，例如修复河床，修复堤坝、拓宽河渠，等等。”

众大臣听了，不禁微微点头，可以说这一番安排面面俱到，非常合理了。