清亮的嗓音穿透整个上书房，宣景帝和几位大臣十分好奇，迫切想知道以工赈灾是什么意思，又如何进行。

蒋聿明问道：“县主，何为以工赈灾？是让流民做工的意思吗？”

乔菁菁颔首，“不错，简单来说是这个意思，就是……”

话没说完，梁从文闻言笑了出来，声音里不带任何情绪，可乔菁菁听得出来，浓浓的轻蔑的意味和不赞同。

“县主这个提议老夫闻所未闻。且不说此法流民接不接受，即便流民愿意，县主可知城外有多少流民，城内又有多少活计够安排这些人？退一万步说，就算城外这些人都有地方安置，那么京城以外的流民又如何安排？县主啊，你还是太年轻，考虑问题太想当然了。”

如今聚集在城外的流民都是附近郡县的，官府的救灾措施还未正式启动，就算启动了也没有那么快覆盖到每个村子。