无数提灯鬼伥出游，手持红册的刘化成在关键时刻将许多百姓庇护住。

这一天的阵仗闹得太大，赵福生索性不再隐藏，令庞清寻一队戏班，在官府门口吹锣打鼓，宣传城南鬼判庙的建立，同时请嘴皮子伶俐的人充当说书先生，编纂一些关于七月十五鬼节的故事传说，在街头巷尾之间宣扬。

万安县百姓经历了鬼节当天惊魂一夜，许多人甚至目睹判官拿红册勾命的举动，再结合半真半假的故事，又听官府即将为鬼判官立庙，且会大量招募劳工，每日发放工钱及少量咸菜，报名的人如过江之鲫。

大家受这股风气影响，想为鬼判官塑身立庙，以求庇护——更别提在干活之余，还有银钱收入。

除此之外，二郎真神庙也在紧锣密鼓的筹备中。

赵福生当夜借助二郎真神之力，施展法天象地的神通，追打纸人张、破解同山鬼域的情景，依旧被一些百姓看在眼里。

再加上庞清招募了一批读书人将当日上阳郡、武清郡的事加以编写，书写成故事，二郎真神的名号也迅速传扬开了。

而在县城之下的村镇之中，庞清则迅速安排人加建土地庙。

与二郎真神、鬼判庙相比，土地庙相对规模不大，却胜在数量多。

百姓们在出门办事，遇红白喜事，便能随拜当地土地，以求庇护。

家家户户中，开始拜灶神、请门神保佑。

万安县在极短的时间内，迅速肃清了鬼祸带来的阴影。

反倒因为接下来接连的大批举动，使得不少附近村镇的劳力进入县中，使得县城进入短暂蓬勃的发展之中。

赵福生对此采取了半纵容的态度。

随着附近村庄人员的流入，县内的发展格外迅速。

鬼判庙才成立雏形，便已经开始承接香火。

县中人员一多，客栈、饭庄、茶楼等商业需求便随之而起了。

早前修好的码头此时也派上了用场。

外地的客商逐渐增多，带来了外地大量的特产之外，也运走了万安县所特有的白苏、香料等物。

当初庞知县未来得及发挥的理想蓝图，如今庞清在一一替堂兄补足。

当初庞知县整理出来的户籍，此时成为了庞清最大的财富。

依照户籍制，家家按人丁分发土地，以保证耕种。

这一场鬼祸使得赵福生在县中的影响力达到巅峰，在这一方县城之内，她一言既出，无人敢反驳。

因万安县才经历了一场险些覆灭的灾劫，百姓再经不起任何挫折，赵福生要给他们留一点希望的火种，因此这两年之内，打算留给百姓喘息、生育的余地。

她规定，这两年时间内，只对县中百姓征收定量田税——这两年她因鬼祸之故，深入村里，对百姓遭受苛捐杂税的种种影响了解极深，因此又颁布法则：允许百姓以银钱替代税赋，如此一来减少耗损增加。

以往村镇基层百姓交税，名目众多，每到税收时月，差役下乡，如狼似虎。

他们进入千家万户，吃拿卡要，顺手牵羊是常有之事，百姓苦不堪言，求助无门。

且正常税收之外，差役大多又要以损耗名义增加收取名目。

如今以银子折抵，且税收种类一减少，百姓压力大减。

只是这种方法并不能完全抚平民意。

大汉朝的差役大多是世袭。

许多差役既是当地地头蛇，可同样的也饱受官府上层、镇魔司剥削。

朝廷无力向他们发放俸禄，由上到下，便变相的允许他们向百姓伸手。

为了避免这种情况发生，赵福生索性趁此时机，令庞清将这些各地差役收入官府编册之中，使他们由游散转为官府正式捕头。

一旦登记在册，便将名册整理为官差名录送入县城，每月按时由县府发放俸禄。

有了固定的银钱收入，差役们不用再靠勒索百姓为生——虽说早前不良风气形成，短时间内一些恶习无法彻底消除，但与以往相比，仍有长足进步。

一时间，悬在百姓头上的一柄大刀消失了。

有了这两年税赋优惠时机，许多百姓趁此时机干活的动力十足。

除了税赋之外，万安县的路况、商铺也接连动工，这便需要大量的劳工、人手，解决了早年许多人无田、无地，沦为地痞流氓的机率。

而商铺一旦兴盛，则又需要各式各样的工人。

织布坊、绣花坊需要大量女工，官府鼓励一部分女子也可以接做工作。

万安县在一步步发展，而这股风开始以万安县为中心，吹往昌平郡，甚至徐州。

封都死后，大汉朝镇魔司归属赵福生管束。

万安县一平定，帝京贾宜率先赶至徐州，与她汇合。

在她示意下，建鬼判庙、立二郎真神庙及各地拜土地庙的盛行逐渐传开。

兴许在赵福生有生之年无法看到以拜鬼神之法，借鬼神法则镇压厉鬼、解决鬼祸的方案能在天下盛行，可她播种下了一颗种子，只要能执行一些时月，总会有效的。

至于将来能持续多久，赵福生无法肯定——可她看到过未来太平岁月的样子，自然知道人类就算历尽千辛万苦，也总会走到那个时候。

那不是最好的时代，可她知道人类前进的脚步是不会停止的。

两年后，陶立方等人赶来县府，向赵福生汇报近来的成果。

随着这两年多以来，县府按照赵福生的命令做出改革，有了二郎真神庙、鬼判官庙的建立，且将当地百姓户籍录入鬼判官的生死册，刘化成承受了大量香火，力量再度晋阶，达到真神级的地步。

“今年以来，丰宁县、三元县厉鬼复苏的机率降低了，期间二县共发生了二十七起厉鬼复苏事件——”

以往这样的案件一发生，意味着要死大量的人。

毕竟鬼祸一起，先是杀人，接着厉鬼晋阶形成鬼域，然后再有人上报镇魔司，镇魔司再酌情出手。

这一套流程下来，有时等镇魔司的人赶到，厉鬼早成气候，当地人也死得差不多了。

总体而言，民间、镇魔司都是闻鬼而色变。

可各地有了神明庙宇，情况就大不相同了。

“门神、灶神深入千家万户，丰宁县黄家有儿媳难产而生，当天夜里厉鬼复苏，但尚未杀人，便被门神阻拦、镇压了。”姜英汇报道。

“上个月初五，有人溺水而死，尸体停了两天厉鬼复苏，当地有人渡河时，遇到厉鬼，可他及时躲进了土地庙内，最终平安无事。”

其余二十多例厉鬼复苏案件也与此前两例差不多。

如此一来，大大减缓了镇魔司驭鬼者的工作，且姜英、陶立方等人发现驭鬼者不再完全的游走于生死边沿，也开始逐渐放松，慢慢享受生活——这在以前，他们是完全想也不敢想的。

在没有了死亡的威胁后，徐州境内的一些驭鬼者品尝到了甜头，开始严格监督赵福生发布的召令。

所以在徐州境内，鬼神庙是格外盛行的。

“今年七月半，民间传说鬼门将会大开——”

这是两年多以前，纸人张放出同山县的后遗症。

当天夜里一些幸存者亲眼目睹了鬼门关开的情景，接着一传十、十传百，如今民间兴起七月半挂灯笼的风俗。