这些流民在北方是有家的，甚至是有家人的，他们无法安定的生活在南方。同时，金人做了一件颇为违反他们天性的事情，就是他们宣布这些流民的罪名已经被赦免了，如果愿意回到过去的地方去生活，金人还愿意发放路费给他们。

这就非常恶心宋人了，这些流民留在宋人那边都留不安稳，说不定哪天就跑会北边去了，如果不管这些流民，又会导致政治和道德上的责难。

对于这些流民，现在只能由各地的地方官出钱负责安置，所谓好人做到底，这些地方政府甚至也愿意路费给那些流民，让他们回到北边去。

这并不是因为他们害怕金人，现在地方官不怎么怕金人，最近好几场的战斗都证明了，陛下是非常能打的，和金人打起来未必能输，而是害怕政治上的麻烦。

安置流民是一件政绩，让那些流民开垦田地更是一件政绩，这代表着地方官的努力。但是这些流民一旦跑到了北边去，那就是一个很大的麻烦了，这代表着教化的失败。