刘锜慎重的说道：“可草原各部极为抵制向朝廷交税。若忽然公告征税，服事供职，同于编户。恐怕会如晋朝一般激起异族之怨，使怨恨之气，毒于骨髓。”

说起这个，左都御史十分擅长，说道：“此事容易。胡族并非不敬王室，超然物外。他们亦要缴纳贡金。”

“陇右都护府可以用商议贡金的名义，召集各部酋长。各部交多少贡金，哪部交的多，哪部交的少，总要有个章程。”

“到时就以各部牧场面积确定贡金数额。既能方便确立法度，又能服众。”

赵桓看了这位总宪一眼，奸臣对于偷换概念，李代桃僵这一手是真的擅长啊。

而其他几位大臣，听完这个思路，纷纷神情振奋的交相议论起来。

边疆最重要的是什么？是军队吗？不，是税收！是钱粮！

兵马未动，粮草先行，是永远的军事至理。

任何长期的军事部署，首先考虑的永远是如何保证后勤。

只要有钱、有粮，中原可以源源不断的从内地征兵，到边疆驻扎。

以往中原维持几千里外边疆的军事重镇，戍堡关隘，要靠后方大量人力运力去维持。