到时候人口越来越多，田亩的数量却是没增长多少。由此引发的社会矛盾，便会变成一个可能引发王朝崩塌的大问题。

兀鲁图斯有着居安思危的意识，所以便想早早的推行摊丁入亩的国政。在这个人地矛盾并不突出，且地方上的宗族势力也没成气候的时候推行新政，是再合适不过了。

周绍也是得到了兀鲁图斯的授意，才在小朝会上提了出来。

按照计划，乾武二年那些已经渡过了三年免税期的新移民，都要按照新得摊丁入亩政策缴纳农税。并且此后明国便只有农税和商税两大项，徭役、丁税这样的名目都被取消。

且农税只依照田亩数量征收，也就是官府以后只会针对田亩收税为主，而不是针对丁口。这样一来,也可以最大限度的防止人地数量虚报的情况发生。

虽然这样一来势必会增地方官吏的数量，但明国不怕官员数量太多。因为按照兀鲁图斯的意思，皇权不下乡那是绝对不行的。他的明国要成为真正的中央集权制，而不是将广大乡野扔给地方宗族势力控制。

在明国眼下几乎宗族势力灭绝的情况下，就更不能再给其死灰复燃的空间。

商税的话，则是包括过路税、交易税、针对单个商品的特别税、以及各个海陆通商口岸的出入境税收。