另外再积极联络商行在黑河城建立物资收购据点，从当地生民手中收取鹿皮、山参等当地特有好货，然后再卖给他们盐、糖、麦粉、罐头、火柴、毛衣、麻衣、丝织品、铁锅、陶罐、杯子、碗等各种吃的用的。

这样一来，既改善了这些生民的生活，让他们对明国富足的境况有了初步的印象。又让商行赚取到足够的利益，使其能在黑河城长久的驻扎下来。

最后便是充当调解者的角色，积极的调解各个部落的矛盾与纠纷，好使他们能干戈化玉帛，最大保持龙江省的平和与稳定。这也是明国在龙江省的势力还很浅薄的缘故，只能先用这些怀柔的手段减弱当地生民的抵触。当他们习惯了明国官府的存在，且也对其放松警惕的时候，说不得就会突然变了嘴脸，露出獠牙了。

这一天李幢其实是一直期待着！因为怀柔的手段对于黑河城的归化民数量而言，效果非常有限。即便那些部落底层的生民对黑河城的生活充满向往，那些掌控着部落生杀大权的长老、首领们却是不会白白看着部落青壮的流失。

因而上任这么久了，黑河城的百姓数量也只堪堪突破两千人。其中又有十九户，近两百人，是从上京、吉林、辽宁、海拉尔等地迁移过来的罪民。再加上一千左右强行迁入的高丽拓荒民，真正的归化民只有不到八百人。