“实际上，随着制度的收紧，借调单位帮助借调人员解决实际问题的难度越来越大。特别是在市级单位，凡进必考，借调人员留下来的机率也没那么高了。”

张峰感慨道“我一路走来，知道如今进入上级机关的方式越来越单一，越来越规范，几乎凡进必考。”

“这有利于规避一些用人上的暗箱操作，但同时也带来一个问题，就是一些考进来的人高枕无忧，不用担心被淘汰，所以干事创业的积极性反而少了。”

“考试能力不等同于干事能力。原先我在区教育局的时候，一些考进来的人办事能力没有借调人员出众，但人家就是占到了这个编，能者上、庸者下很难实现。”

刘启海说道“大家都希望建立更加立体的人才评价体系，给干部交流更多灵活性，让能干事、想干事的人有位子，让不干事、少干事的人腾出位子。”

“比如想破解借调难题，就要探索灵活的用人机制，大力推行职级职务并行制，破除‘唯身份论’、‘以身份定人’，让有理想的年轻人可以拿到合理的工资，享受较高的职级待遇。”