其实之所以会造成这种状况，关键是两个原因。

一个是计划经济下粗放的管理模式造成的。

多年不正常的价值观，早把人们对工作，对生活的要求变得粗粝非常，人们在工作和生活中也最烦那些零七八碎的事儿。

像从上到下，几乎每个食堂的工作人员都认为食堂关键只在饭菜的质量上。只要入口的东西安卫生，对得起人的肠胃。食物种类丰富，味道对得起人的舌头也就行了。

直接就把公共卫生问题定义成了无关紧要的小节里。

这种思想在社会上也是大行其道，人们都误把这种意识当成了“务实”，反而把对其他方面挑挑拣拣的人划归到了资产阶级习气里。

既然上面就没有这方面要求，根本不重视，如何能够改善进步呢？

另一个就是大锅饭体制下，导致人们得过且过，能混就混的工作态度。

在缺乏监督的情况下，大多数没上进心的人其实都很难自控，往糊弄事儿的方向发展的。

当时最普遍的职工心理，就是认为同样一份工作，干的少就是“挣了”。干得多就是“亏了”。那还不能偷懒就偷懒？那又何谈服务意识呢？