因为许多内陆地区已经多年未经历过战事，最多就是偶尔剿剿匪而已，兵器损耗极少。

各地卫所指挥使为了赚钱，会勾结军需官把军器局分下来的兵器倒卖给北方那些真正需要打仗的地方卫所。

所谓有出就得有进，他们会从当地一些私人作坊那里购入同等数量的廉价货来充实库房，以应对上面的检查。

然后每隔一段时间，卫所军需官会以损耗严重或库房失火为由，向军器局申请再发放新的物资下来，再发一轮横财，如此类推。

当然，申请新的军需物资按正常流程是需要层层审核的。

但这些军需官是把这件事当一门生意来做的，自然懂得用送礼送钱的方式来孝敬上官来逃过审核，很容易就能获得上面的批准。

包括江南、江东、淮南等许多地方卫所几乎都是这样干的，几十年来也没发生过什么事，这已经成了一种惯例。

这原本是没什么问题，但谁会想到关外的胡人会突然杀到内陆来，各地卫所没有足够的备用兵器就成了一个十分致命的弱点。

一时间几乎所有地方卫所都向所属省的军器局提出要申领新兵器的请求，理由也五花8门，但用得最多的还是库房失火这种滥大街的理由。

面对如此多地方卫所的集体申请要求，军器局哪里应付得过来，根本不可能在短期内生产这么多兵器。

至于为数不多的存货，只能按各地指挥使的后台和关系来分批发放。