袁谭没有因为被刘玉俘虏的事情被袁绍嫌弃，反之袁绍对袁谭的硬气感到欣慰，把青州交给了袁谭。袁谭总算是苦尽甘来。

青州现在可以说是一个烂摊子，除了孔融镇守的北海算好一点，其他地方盗贼强盗多如牛毛，民不聊生。袁谭来到青州后，也是带着做出成绩给袁绍看看的心态，带领大军灭了几处占山为王的盗贼。一时间，袁谭在青州的名声高涨，百姓们仿佛看到了救世主一般来看待袁谭。袁谭为此也是高兴了几天。

可是盗贼强盗不是靠剿灭就可以根除的，只有稳定民生才能逐步改善。袁谭根本就没有这方面的能力，盗贼强盗灭了一波又一波，这边消灭了一个山头，另一个山头又崛起了。袁谭有点郁闷，怎么这帮人这么不给自己面子呢，杀都杀不尽。

更让袁谭郁闷的是，他带来的兵马也是参与到了盗贼强盗的行列，公开收取保护费，打家劫舍，加重了青州的乱象。

袁谭也是对军队进行整顿的，还杀了几个带头的将军。但是却没有什么用，乱象还是不断加剧。

袁谭看到自己怎么治理都没有用，干脆就不去理了，甚至自己也是向青州世家与百姓收取各项赋税。

袁谭如此的不作为，让青州百姓忍无可忍，终于在黄巾党人管亥的带领下，再次成立太平道，杀官造反。重新起来的黄巾军，很快汇集了数十万众，杀向了袁谭所在的青州治所。