到底，还是生存所需。

柏家军是要打仗的边军，留在村中的青壮数量不多，很多家庭仅靠女缺家支撑门楣，能够维持家里生计的人就是能干的人，很受尊敬和推崇，有不少女人在谋生的过程中发现了自己擅长的方向，不但让自家过的好了，还带领了身边的亲戚邻居也一起过上了好一点的日子，柏家军为了鼓励这种行为，让村民们能安心生产，就把原本两个村长的定员改为了副村长定员不限，把有特殊本事的村民提上来做新的副村长，发挥他们的长处，带领整村村民过好日子。

按照老早的时候，三个村长的情况也有，但只限定于特殊的村子，像大多数有铁匠组成的铁匠村、火器匠饶火器村，这样的村子，除了两个正副村长外，平时就是要多一个副村长专管生产，而改动的规则就是这一条，变成了普通村子里只要有能人，也可以把能人提上来做副村长，倘若干得好，得到村民的信任，将来能升村长。