朱子安对此倒是有些了解，便立刻应道：“此乃维持中原统治所必须的手段，历朝历代，南方地区所纳的公粮、税赋、贡品，要运至北方京城，以漕运最为安全，运费也最为低廉。大明一朝，仅每年经漕运输送至北方的漕粮就多达数百万石，可谓国之命脉。”

石成武点点头道：“但内河的输送能力有限，特别是那些人工运河航段，水深不够，往往无法通行大船，河道也极为狭窄，遇到运输高峰期，甚至可能会在运河上形成拥堵。我们是不是能找到更好的运输方式，从内河漕运分摊一部分运量？”

朱子安岂能听不懂他的意思，当即便应道：“石兄说的是海运吧？但大明实施海禁，至隆庆年间方才逐步放开，而此时漕运体系早已成型，想要改变运输方式已经十分困难。也就只有部分军粮，是由水师从海上运去北方，绝大部分公粮仍是走内河漕运的老路。”

石成武追问道：“明明海运效率更高，运费更低，为何就改不了？”

朱子安叹道：“在下以为，还是因为利益所致。百万漕工，衣食所系，若是将漕粮交给海运，这数万人的生计可就堪忧了。而且漕运沿线州府，大概也不愿放弃这块香馍馍，所以要改漕运为海运，必然会在朝堂上遇到极大的阻力。”

石成武点头道：“子安还是看得挺明白的。漕运的根本问题也正在于此，如果我们将运输方式逐步改为海运，就可将原本由漕运负责的航段大大减少。等漕运的作用没那么重要了，推动改制的阻力就会小得多了。”