獠人，是朝廷对岭南一带不服王化之人的蔑称。

哪怕是董成林这个曾经给西南蛮族教过书的儒士，也不觉得这种称呼有什么问题。

不知礼，毋宁死。

他们不服王化，仅仅不把他们当同类，而不是叫他们去死，已经非常仁慈了。

自建隆二年曹固黄通受命攻伐岭南，到现在快有十五年了。

这十五年间，朝廷各项归化之策陆续施行，只可惜因为基层官员的问题，那些政策成效没有预想中那么大。

以武缘县为例。

武缘重新纳入朝廷治下的时候，县里在籍人口只有几百人，到兴国初年也没突破一千人。与之相对的，武缘县域内大小獠寨林立，小者百余人，大者千余人。

这些年一边宣传说汉话穿汉服习汉俗则为汉人，一边利用商贸吸引獠人出山入城，总算是让在籍人口达到两千人。

最大的问题在于，这些措施摧毁了武缘县内林立的小寨，却使得原本那些千人大寨愈加强盛。

岭南兵马不多，且集中在几个大城市，武缘这边只有县令护卫二十余人，人口又只有两千，那些村老寨主土皇帝当得好好的，凭什么要听你小小县令的？