但“开中法”解决的对象只是严重缺粮的边军，而不是西北地区的广大百姓。

不管哪朝哪代，也永远不要指望商人能够解决一省乃至两省，甚至多省的粮荒。

或许，逐利的商人可以把粮食运到，但那高昂的粮价却不是普通百姓能够承担的了。

唯有中央政权的组织形式，以举国之力才能实施大规模的赈灾。

类似“开中法”的举措，公公会实施一些，并且他有意在西北重要节镇设置类似国家粮库的大粮仓，但这只是延缓，而非根治。

想要彻底解决西北流民问题，最好的办法就是往外迁人。如此，不管是朝廷还是公公，只要给移民迁移途中的口粮，以及到了地方后的生活简要设施，便可以解决吃饱肚子问题。

好比，一口大缸的水满了，拿根管子接上往另一个空缸里导流就是。

西北，是满了水的那口缸；

辽东，就是空着的那口缸。

实际上，除了导流移民这个解决方案，还有一个方法也能解决问题。

就是造反，重新洗牌。

明末农民起义的根源除了日益加深的天灾之外，便是达到三亿的人口帝国存在着严重的土地兼并问题。