在东北很多地区，国企、地方企业这一时期普遍情况是政企不分，党政不分，企业各级领导不知道是管理者还是官员，官本位情况下，人身依附和一言堂成了普遍现象。

能干活的，老老实实的干活的人，或者是有能力的人不能受到重用，反倒是一些成天混日子的人受到重视。

用一个最简单的例子来说，比如说工厂当中的一个车间，干活的人都是可丁可卯的，混日子的人呢！都被安排到了什么调转，管里仓库等地方。

而这些地方呢！和领导接触的时间比较多，而且都有一定的小权利，他们利用手中的便利条件赚了不少黑心钱，然后用这些钱贿赂领导，请领导吃饭，慢慢地和领导打成一片，慢慢地，因为他们这样的人会钻营，逐渐走上了越来越高的职位。

他们看到了这样的一种好处，于是便都开始变本加厉，后面的人看到这样的一种情况，也开始如此这般。

在一个厂子当厂长或者是当到了一定的官职，只要是花上一部分钱，就能够随时调换到其他的厂子去当厂长或者是当上管理人员，他们不怕厂子经营不好，就怕厂子经营得好，至少有一半以上的企业都有着这样的一个状态。