朝中官员都看得清楚，赵祯又何尝不清楚？狄青所部的三十万大军，本就是赵祯想让原来的京城禁军接受枪炮，而最后整训出来的。原本打算，如果此战打得好，宋军就是如此了。最后结果，却是证明这样解决不了问题。这样的宋军，对战契丹，还是危险重重。

想了想，赵祯道“枢密院和三衙到底如何改，可否详细说一说。”

杜中宵理了理思绪，捧笏道“军权可以分为军政和军令，臣以为，枢密院和在外帅臣掌军令，三衙掌军政，大约就是如此了。诸如召兵练兵，版籍考核，一应庶务，都归在三衙之下。枢密院则掌管大军编制，帅臣人选，分驻哪些地方。不作战时军权自然分属三衙，一旦作战，军权则入枢密院及帅臣。”

赵祯道“若是如此，现在的三衙可是差得远。”

杜中宵道“现在的三衙，只是掌版籍，当然差得远。必须补入大量将领，诸多官吏，还要有钱粮之权才可以。其实何止三衙，现在的枢密院，也差得远。”

赵祯想了想，道“若是禁军全部如此整训，将领不知增加多少！太多将领，钱粮如何支撑！”