宋朝的帅臣，入朝为枢密使其实没有什么阻碍，本来就是正常升迁。只是杜中宵不同，以前的营田厢军是他自己一手建起来，表现太过耀眼，才先到御史中丞任上。这半年多时间，杜中宵在御史中丞任上没有大的作为，算是不得不失。最主要的作用，是让皇帝了解了自己。

站起身来，杜中宵看着窗外的月色，思索着以后的路。宋朝的军制改革并不复杂，主要就是把两汉以来慢慢从军中剥离出来的政治功能，再重新加进去。使军队不再是一个与现实隔绝的体系，而与国家紧密结合起来。难的是，怎么跟现实结合，怎么能够吸引人参军。

时代已经变了，对于小农来说，一个能够参军的壮劳力对家庭作用很大。如果不给予补偿，则百姓参军的动力不足。如果进行补偿，还不能够太少，补偿由哪里出，怎么出。参军怎么选人，这些人如何退役，既要保证战斗力，又不能够影响社会。

这些问题，如果处理不好，将直接影响改革的成果。宋朝朝廷收钱粮养军的习惯，使对军队进行补偿比较容易，现在难的，是怎么除役。

杜中宵叹了一口气，其实自己在河曲路的改革，还是很不完备的，考虑的事情还是太少。要想真正完成新的军制，有许许多多的地方要考虑。军队的战斗与训练，如何保证战斗力，是一个大问题。几千年来都没有解决的事情，想一下子解决，并不容易。军队的战斗力强盛一时容易，长久保持，其实并不容易做到。特别对于农耕民族来说，这是一个很大的问题。