陈旭道“用党项战俘修路，他们一旦生事，周边没有大军，只怕镇压不及。”

“提举，党项战俘怎么会生事。他们每日里修路，虽然劳累了些，也并不比以前累多少。我们让他们吃饱喝足，多少人感激不尽，生怕放他们回去呢。可以允诺他们，只要到黑水城的路修好，便可以在河曲路安置。只要安分守己，数年之后放为良民。”

包拯对陈旭道“提举新到河曲路，不知这里的事情。这些党项人以前在军中，不要说辅兵，就连正兵，日常也是以大麦、青麻为食，粟米少见。那些辅兵，许多人一辈子，都没有吃过粟米。他们在沙州一带修路，我们给的是黄米饭，还有酱菜，人人吃饱。对于党项战俘来说，是以前想不到的好日子。”

陈旭愣了一下，一时不知该说什么才好。

杜中宵道“不需为此事担忧，只要粮食充足，便无大事。纵然有一些桀骜不驯之辈，看管的人痛下杀手就是了。铁路通到这里，几万人的口粮，终究是小事。”

中原粮食不缺，更不要说还有江南的米麦供应。以前边疆缺粮，是运输成本太高，损耗太大。供应西北前线，以前连车都没有，多靠人背。一石运到前线，成本就要数石，甚至十几石，再加上运输损耗和损失，成本高昂。有了铁路之后，数千里外的粮食可以畅通无阻运来，容易多了。