数十万大军，集中在一个战场，这个年代怎么指挥？宋军空前的平戎万全阵，也不过十万人，再多就运转不灵。所谓的数十万大军，都是绵延数百里，正面战场没那么多人。

营田厢军的好处，是全部战兵，而且数年演练，组织成熟，指挥有序。短时间战争，三万人足以控制战场。等到党项真集中起倾国之兵来，战事也该结束了。

营田厢军的组织，军就是最高战场指挥单位，单独负责一路，再多就只能分兵，或者做预备队。党项的指挥差得更远，不管号称多少兵马，真正正面战场作战的，五万人就是极限，还会指挥混乱。

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如果把营田厢军一军的人力全部补齐，足以对党项进行灭国之战。党项号称数十万兵马，极限可以动员六七十万人，并没有用处。如果算极限兵力，宋朝还可以动员数百万人呢。

韩琦沉思良久，在桌边坐下来，对杜中宵道：“依你之意，如果对党项大打，用声东击西之计。以一部攻屈野河独轮寨，快进快出，把那一带的党项堡寨全烧成白地。主力则集中于天德军，如果党项点起兵马救独轮寨，天德军主力直攻黑山监军司。灭其主力，兵临顺化渡，威胁兴庆府。”