这倒是与霍恩那边不同，这些政府办公场所没有集中到一个建筑里，反而分散去了一条街的不同建筑里。

在这些政府机构的建筑之间，还能看到餐馆、咖啡馆、面包店、文具店等等。

在椰子树与砖房屋檐之下，则是背着斜挎包的报童。

霍恩的视线凝滞在这些孩子们身上，他转过头：“这些孩子，是救济院的？”

救济院，事实上是当初霍恩通过的《禁止儿童奴工法案》的衍生机构。

目前在黑蛇湾三座郡治城市，索拉堡、天女城与长堤城都存在。

他们主要救济的，就是脱离了奴隶身份的人类儿童奴工。

当初通过的《禁止儿童奴工法案》与《禁止奴隶世袭法案》，本质就是给奴隶内部繁衍、奴隶身份父死子继增加阻力。

禁止儿童奴工就意味着种植园主面临着两个选择。

要么种植园主要么就是签订劳工契约将其变成自由身份的雇佣童工——只规定了奴隶的最低年龄，没规定雇工的最低年龄啊。

要么就是无视他或丢出种植园，任其自生自灭。

当然，后一种情况居多。

不少奴隶出身的儿童会继续跟着父母干活，只是他本身没有奴隶身份而已。

这个时候，救济院就会出动，找到这些自由身的儿童，将其带到救济院学习基本读写与小手艺，或分配到工坊当契约学徒。

其中佼佼者，还有可能进入长堤中学读书，毕业后甚至能当宪兵。