黄道周一愣，答道：“臣……懂。”

“那好。”朱由检继续道，“朕再问你，那些个富可敌国的豪商，那些个手握地方大权的官员，他们需不需要一个地方，来彼此结交，互通有无？”

“……想来是需要的。”

“那他们是在朕的眼皮子底下结交好呢，还是在朕看不到的犄角旮旯里，暗中勾结好呢？”朱由检的声音陡然变得锐利起来。

黄道周顿时语塞，额头上渗出了细密的汗珠，他恍然大悟，又觉得后背一阵发凉，随即又是一阵折服。

他深深一拜，颤声道：“陛下深谋远虑，臣…愚钝，臣拜服！”

议事继续。

毕自严作为户部尚书，提出了一个极为现实的问题：“陛下，总局与宝钞总行合作，发行‘龙票’，以代现银，确是绝妙之法。只是，伪造之患，不可不防。一旦有伪票流出，动摇的是整个总局乃至朝廷的信誉，其祸非小。”

“毕爱卿所虑，正是关键。”朱由检赞许道，“朕也想到了。朕所设想的龙票，绝非寻常纸墨。

其纸张，要用我内帑专供的棉麻混合之特殊纸料，其中掺入肉眼难辨之彩色丝线。

其墨要用特制之油墨，迎光可见不同色泽。

其印版要由宫中技艺最精湛之匠人手工雕刻，线条之繁复，非数年之功不可仿。

最要紧者，每一张龙票皆有独一无二之编号，并另册记录。

兑付之时，需编号、票根、持票人印信三者合一方可支取。有此数重保险，伪造之徒，纵有天大本事，亦是枉然。”

听着皇帝将这匪夷所思的防伪之法娓娓道来，毕自严等人已是瞠目结舌，除了天纵圣明，再也想不出别的词来形容。

中枢之纲已立，接下来，便是网罗天下之经纬。

朱由检看着舆图，手指轻轻划过，沉声道：“四大枢纽乃国之纲领。而其下，尚需有‘区域中转之所’，以通畅各省之脉络。崔爱卿，这星罗棋布的节点，你当如何布置？”

崔尔进精神一振，他指着舆图，声音比之前更加沉稳有力：“陛下，四大枢纽之外，臣等拟设七大区域中转之所，以为策应。”

“首在陕西西安府！”他手指重重地点在地图的西北角，“此乃我大明西北门户，设站于此，东可接河南，西可辐射甘肃、宁夏诸边镇。九边军需之转运，可由此处调度，其军略意义，至关重要！”

朱由检点头：“准！西北边防，重中之重。此站，需以军站标准建之。”

“其次，湖广武昌府！”崔尔进的手指滑到长江中游，“此处自古‘九省通衢’，坐镇长江，承东启西，连接南北。四川之物资可顺江而下；两广之货物，可经湘水北上，皆汇于此。得武昌，则长江中游之航运尽在掌握。”