这道旨意一旦颁行天下，那些平日里在宗族里头说一不二，视族人生死如草芥的老族长们，谁还敢再摆他那族长的谱儿？

谁还敢在祠堂里，对着犯了错的族人颐指气使地吼上一嗓子“族规论处”？

怕是借他一百个豹子胆，他也不敢了！

“至于这第三样，”皇帝的目光变得愈发锐利，仿佛能穿透这暖阁的墙壁，看到那万里江山每一寸的土地，“便是刀把子！朕的天下，一切能伤人的家伙，都必须牢牢地攥在朕一个人的手里！”

“要严令取缔天下所有私家蓄养的乡勇、团练、护院！凡是有血性，愿为国出力的好男儿，只有一条正道可走——那便是来投朕的新军！

只要能过了朕定下的那些个操练考验，便能穿上军服，吃上皇粮，月月领到足额的饷银！跟着朕，为国征战，建功立业，封妻荫子，这才是英雄好汉该走的路！”

“若有那不听号令，还敢在家里头偷偷养着打手，私藏盔甲兵器的，也一概以谋反论处！这事也不用经过地方官府了，由锦衣卫，还有那新设的监察司一体操办。这些案子，朕同样鼓励天下人举发，只要属实，朕不仅替他瞒得严严实实，也一样有重赏！”

洪承畴听到此处，只觉得浑身上下的血，都像是开了锅一般，咕嘟咕嘟地沸腾起来。

他强压下心头的狂跳，可那脑子，却以前所未有的速度飞快地转动起来。

天子的这番设计，环环相扣，已然是天罗地网，可他总觉得，似乎还可以在这网上再添几根丝，让它织得更密，收得更紧！

洪承畴忽然一抬头，那双平日里总是带着几分谦恭的眼睛里，此刻竟是闪烁着近乎狂热的光。

他对着皇帝朗声道：“陛下！臣斗胆，于陛下这惊天动地的三策之外，尚有两点浅见，或可为陛下新政添砖加瓦，以为羽翼！”

朱由检“哦？”了一声，脸上露出几分感兴趣的神色，瞧着他道：“你说来听听。”

洪承畴深吸了一口气，仿佛要将这满腔的激动都压下去，这才沉声道：“陛下之策，重在搭骨架，收权力。但要想这骨架长久牢固，臣以为，还需两样东西来做那血肉填充。其一，是‘格物’之法；其二，是‘舆论’之势。”

“格物之法？”朱由检眉毛微微一挑。

“正是！”洪承畴侃侃而谈，这一刻的他，竟是褪去了那层谨小慎微的臣子外衣，多了几分与君王共商国是的良相之风，“陛下欲行新政，首重一个‘准’字。无论是人丁户口，还是田亩多寡，亦或是税收几何，都需有详实可靠的数目字为凭。臣恳请陛下，下旨工部，动用那活字印刷的巧术，大量印制一批标准化的户籍、田亩、税收的登记表格。”

“这表格是何样式，里头该填些什么，如何填写，都由朝廷一体制定，颁行天下。往后，各县上报，都必须用这同一种格式。如此一来，朝廷汇总核对之时，便能一目了然，大大减少了底下人上下其手，弄虚作假的可能。”

“更进一步，”洪承畴的声音里透出难掩的兴奋，“臣请陛下在京师专设一处‘天下户田总册房’。将各地上报的数目字，分门别类，登录在册，建起一套覆压全国的户籍与田地的纸上总库！此库，每年一小核，三年一大核，时时增补更新。”

“有了这套总库，咱们便可将各地上报的税收数目与之相互比对，分析其间的增减之势。譬如说，某地呈报说今年人口添了不少，新开垦的田地也不少，可那税收却不见涨，甚至还少了。