他这副看似一味奉承讨好的奴才相底下藏着的，竟是对这世道人心最精准不过的洞察！

洪承畴总能抢在所有人前头摸到圣心独运的脉络，将事情办得妥帖，办得让陛下龙心大悦。

更难得的是，他不是光会说漂亮话，他还真就能拿出实打实的功绩来，堵住那悠悠之口！

“士别三日，当刮目相看。”

孙传庭在心里头默默地念叨着这句话，这还是头一回，他把这句话用在了洪承畴的身上。

他忽然意识到，自己追随陛下的步子到底是慢了。

不是慢了一步两步，是慢了太多了。

自己的脑子里还装着太多往日如何的旧框框，遇事总是瞻前顾后，思虑太多。

以至于在天子这等摧枯拉朽，石破天惊的变革跟前，竟显得如此的迟钝笨拙。

就在孙传庭心潮起伏百感交集之际，御座之上，皇帝那清冷中又透着不容置疑的力量的声音，又一次响了起来，将所有人的心神，都重新拉回到了那卷足以改换天地的宏图之上。

“那些个士绅为何能在一个地方作威作福，被小民们在背地里称一声土皇帝？究其根子，便在于他们手里死死地攥着三样东西：收租子的权力，收税的权力，还有断案子的权力。

这三样，就像那麻花一样拧在一块儿，让他们既是地方上的财神爷，又是能定人生死的活阎王。小民们见了他们，畏之如虎；连官府衙门，都得敬他们三分。”

朱由检说到此处，略顿了顿，那目光便如出鞘的利剑，扫过洪承畴那已经渗出细密汗珠的额头。

“朕的‘皇权下县’，便是要将这三样东西从他们手里一样一样地给它剥下来，全都收归到朝廷，收归到朕的手里来！”

皇帝每一个字都说得极慢，可每一个字，都像是用小锤子敲打在金石上发出的铿锵之音，仿佛不是在说话，而是在用一把无形的刻刀，将这新的法度一的空气里。

“头一样，便是这税权！此乃国之血脉，一丝一毫，也容不得旁人伸手！朕已经着毕自严和田尔耕筹备一个新衙门——大明皇家税务总局！”

洪承畴手捧着那卷宗，看到此处，只觉得那一排排陛下亲笔写下的凌厉小字，都活了过来，变成了一柄柄闪着金光的利刃，看得他眼花缭乱。

“此总局，由京师朝廷直接管着，朕亲自来领这个头。底下分省、府、县，设三级税务司。每一级的官员都由他的上一级来委派，他们吃的俸禄都从朕的内帑里头出专款，不经过户部更不用看地方上的脸色。他们只对朕，对上头的税务衙门负责！”

“他们的差事也简单，就一件：便是拿着朕这次在江南清丈田亩后新修的《鱼鳞图册》，还有新颁布的商税法，挨家挨户地，直接向那些该纳税的人家，把他们该交的钱粮，给朕收上来！不管是田赋，还是商税，一文钱也不能少！”