接收、安置数十万乃至可能上百万难民，这是一项庞大而艰巨的系统工程，其成败直接关系到福建的稳定与光复军的民心根基。

秦远将此重任的核心，压在了福建总督张遂谋和兼管基层治理的组织部长沈葆桢肩上。

前者统筹全省资源调配，后者则要确保新涌入的人口能有效融入地方基层组织，避免产生流民潮冲击现有秩序

接收、安置数十万乃至可能上百万难民，这是一项庞大而艰巨的系统工程，其成败直接关系到福建的稳定与光复军的民心根基。

秦远将此重任的核心，压在了福建总督张遂谋和兼管基层治理的组织部长沈葆桢肩上。

前者统筹全省资源调配，后者则要确保新涌入的人口能有效融入地方基层组织，避免产生流民潮冲击现有秩序