这万人规模的军队一支一支送到西域去，还要建设沿途的配套设施，花得都是钱。

就算一直赢，顺利打下来西域诸国，也不一定能回本，后续维持西域军队也是消耗甚巨。更何况，若是输了，便会血本无归。

这样的事情，一定不会得到支持。

如此，便只能采取折中的办法，那便是使用蕃兵。

派往西域的军队，中坚力量是装备精良的募兵，再以大量的蕃兵配合，如此，便可以将军队的成本压缩到最低。

不过这样一来，便会出现汉人募兵与胡人骑兵的配合以及信任问题。

“大王！”

院子里，来了两名武将。

羊侃与李弼！

这两位镇守陇右、灵武多年的柱国，回到长安之后，身上更添加了几分出将入相的威严。

李爽将自己的想法告诉了两人。

两人听了之后，面色各异。

羊侃有些迟疑，而李弼则是没有异议。

“城傍制？”

李爽点了点头，道：