“主意我也是刚刚想好，想要解决这些问题，咱们便要行非常手段！”

“何为非常手段？”

周士相吐出四字：“全民皆兵！”

“全民皆兵？”宋襄公一脸不解。

“对，全民皆兵，我欲使罗定城这三千多男女老少皆为兵，老有老营，少有少营，女有女营，这样一来人人都是兵，人人又都是民。无论咱们到哪，这些人都会跟着，而不会因为亲人的缘故不愿离开故土。”

宋襄公听后半响才反应过来，失声道：“这不就是裹挟百姓吗！”