但是另一方面，发不出足够军饷的南宋朝廷对军队的控制力也在明显下降当中。川北防线的崩溃，成都平原的沦陷，与其说是蒙古军队的强大攻势造成的，还不如说是南宋朝廷对军队失去控制的前兆！这一点，身为权御前霹雳水军都统制的陈德兴，也是有切身感受的。霹雳水军上下各级的主官——都统制、统领、正将、部将和队将，都是砲军出身的陈系人马，核心更是琼花楼兄弟。虽然朝廷肯定会派些武官下来担任副职，不过霹雳水军的大权肯定是被自己牢牢控制了。

这样的情形不要说天下承平的北宋，就是南宋初年也是做不到的。如果岳飞对军队的控制能达到自己现在的程度，高宗皇帝是无论如何都不敢加害他的。

不过，想要长期牢牢掌控军队，光是靠南宋朝廷财力的削弱还是不够的。对于中国历史，特别是清末民国那段乱世风云还算了解的陈德兴非常清楚，只有养得起军队的军阀，才有可能牢牢控制住麾下的军队，如果有了更强大的财力甚至可以将他人的军队收买过来……

想要麾下的官兵卖命，光靠政治思想工作是不行的——现在毕竟是南宋，可没有***，没有解放全人类的真理——必须让他们得到实实在在的好处！

不用说日后扩军的事情，就是喂饱眼下霹雳水军的一万军卒，每年至少要拿出五十万贯——不是会子，而是铜钱或是相当于这些铜钱的财物。若是自己打造船只和器械，就要建立工场，购买原料，募集良匠，建立起一个独立于南宋官营手工业的体系……这开支起码还得翻翻，每年一百万贯都能花出去。