国家想要经济发展，弥补电力上的巨大缺口，就必须掌握先进发电设备制造和高效的输变电传输技术。

现阶段国内技术整体落后国外发达国家，既然闭门造车追不上，干脆就放低身段，引进国外先进设备和技术，参与国内的电力基础设施的发展中去。

然后集中人力、物力，依照引进的实物学习人家的先进技术和管理经验，再一步一步加大国产化率，最后逐步完成技术跨越，实现自我突破。

这便是电力部门在总结去年民航系统的改革经验，以及航空工业领域应对上的教训后，制定的一个思路明确，条理分明的电力改革路线图。

而电力部门将其投入实践的第一个试点便是神木焦炭特大型项目上，毕竟国内火力发电占据半壁江山，如果能与焦炭厂组成互为补充的联产工业集群，不但可以提高工业生产效率，降低生产成本，更重要的是电力生产方面也会得到良好的促进作用。

总之是个一举多得的好事情，再加上神木焦炭特大型项目已经开工建设，电力部门怎么看怎么合适，于是往上提交了报告，很快得到批复后，便联合美国通用公司便开启了电力部门的改革之路。