沈清言宣布的财政法案引发了朝堂内外的震动，然而，真正的挑战和危机也在悄然逼近。随着这一举措的实施，虽然许多人表面上表现出顺从，但在一些地方，已经有人开始策划如何反击这一改革，特别是那些与地方军阀、商界巨头有着千丝万缕联系的势力。

而这些反对派的核心，不仅仅是一些地方官员，他们背后还有更为复杂的利益链条和外部势力的支持。这一场权力的较量，不仅仅是国家内部的政治斗争，更是一场关乎国家未来走向的深刻变革。

沈清言深知，改革的每一步都充满了风险，她的每一个决策，都会牵动整个国家的命运。而她所面临的敌人，早已不仅是那些已经暴露出来的地方势力，更有许多隐藏在暗处，等待时机的幕后操控者。

“沈小姐，江南商会和北方军阀的联合已经开始形成，虽然表面上他们依然保持低调，但从各地的情报来看，很多商界和军界的代表已经开始暗中沟通。”张宇端着一杯茶走到沈清言的书桌前，语气略显沉重。

沈清言静静地听着，面色未曾改变。她知道，反对派已经开始行动，背后的阴谋逐渐浮出水面。

“他们的联合会以何种形式展开？有具体的行动计划吗？”沈清言问道，目光如刀锋般锐利。