“不过，”张宇话锋一转，神色凝重道，“此策虽能暂安天下，但亦需防备其心存反意之人。密探系统应继续深层监控，一旦发现不轨之举，立即上报，决不姑息。”

沈清言应声领命，并提议进一步完善朝廷暗中监察的部署：“臣建议将朝廷的密探组织更为细致，分为三层——外探、中探、内探。外探负责收集各地风声、民情，紧密联系地方百姓；中探则专注豪族动向及其潜在威胁；而内探则深入豪族内部，伺机打入豪族腹地，以防他们暗中聚集反叛之力。”

张宇点头道：“好，就按此方法行事。朕要各地豪族不敢轻举妄动。”

数日后，朝廷正式颁布“卧虎之策”，要求各地豪族的精英子弟入京述职学习，并在地方实行“官府合作制”，将豪族部分力量纳入朝廷的控制范围。与此同时，各地的监察系统也逐渐紧密，确保每一寸土地都在朝廷掌控之下。