她在适当时机出列道：“陛下，国库充盈固然重要，但一味增加赋税恐非良策。倘若民间不堪重负，难保不会生出怨声，甚至影响根本的民心。”

光绪帝微微点头，面色稍有缓和。他清楚国库的问题是一个长期策略，如何在民生与国家积蓄之间找到平衡，的确是一大挑战。

就在这时，太监急匆匆地进来禀报：“陛下，外邦使者请求觐见，愿带来商贸合作的最新提议。”

光绪帝听后沉吟片刻，示意道：“请他们稍候，待本朝堂会议后再议。”他清楚，这些外国使者的到来与当下的局势息息相关，或许正是国库充盈的一条新出路。

待朝堂散会后，光绪帝唤沈清言一同前往接见外国使者。沈清言见到使者时，特意仔细观察对方的神情，发现这些使者神态中掺杂着期待与戒备，显然他们对大清的现状了如指掌，却也隐隐流露出一丝不安。