在肃清朝堂、推行新政之后，张宇并未放松。他深知要真正改善百姓生活，光有一纸旨意远远不够。新政需要一套扎实的税制，既要对百姓宽松，又不能让朝廷的财政断裂。因此，张宇决定进一步筹划税制改革，以确保国库充盈且百姓负担减轻。

一日清晨，张宇召集陆怀安、沈清言与几位心腹臣子，共同商议税制改革之策。

“诸位，我意欲在全国推广一种全新的税收方式。既要避免官员贪腐，又要保证税收效率，大家有什么建议？”张宇开门见山，直接陈述了改革目的。

沈清言站了出来，思索后说道：“陛下，旧时税制繁杂，加上各地官员层层加码，导致百姓怨声载道。臣以为，可参考部分西方国家的税收制度，简化赋税种类，征收单一的田赋与商赋，使百姓负担更为透明，也更易监控。”

张宇点头道：“清言此言甚好。怀安，你的意见呢？”