随着一切逐步稳定，光绪更加关注民间疾苦，并决心以政策改革的方式，确保民众的安居乐业。无论是军备、贸易还是民生，光绪都一一着手改进，并且开始考虑将这些新政推广到更广泛的区域，逐渐形成一个深远而有力的国家支柱体系。

太和殿内气氛凝重，夜幕低垂，烛光在静寂中跳跃。沈清言默然站在案边，目光定定地望着案上的地图。地图上清晰标注了东南海防、北方关口、沿海贸易要道。这个时代的局势变幻多端，每一个决策都仿佛在掷出千钧一发的赌注。

张宇静静地看着沈清言。这个聪慧冷静的助手，俨然成为了他信任的左右手。此刻，张宇低声问道：“清言，你认为当下最紧要的是哪里？”

沈清言沉思片刻，答道：“大人，眼下东南海防虽为要道，但南方海商繁荣，商贸利益盘根错节，若贸然抽调守军或大幅扩军，恐怕会引起地方官员和商人不满。而北方关口防御相对薄弱，尤其是在近年，屡有外族觊觎之心……我认为当务之急应当是稳住北方。”

张宇缓缓点头，思索片刻后缓缓道：“你的建议，我会仔细考虑。”他的目光随即落在地图上南方的几个重要口岸上，“但南方的商业发展也需要加强管控，尤其是在新进的一批官员管理之下，若缺乏管控，恐怕会引发动荡。”