“皇上，臣倒是有个想法……”这时，一直沉默不语的丁瑶开口了……

“皇上，臣倒是有个想法……”这时，一直沉默不语的丁瑶开口了，“臣听闻前朝曾实行过‘均田制’，将荒地和无主之地分给农民耕种，如此一来，不仅能解决土地不足的问题，还能提高农民的积极性，促进农业生产的恢复。”

向丁眼前一亮，这的确是个好办法。均田制在历史上曾被多次采用，效果显着，只是实施起来需要一定的魄力和手段，才能打破旧有的土地制度，将土地真正分配到农民手中。

“瑶儿的建议甚好，朕决定采纳。”向丁果断地说，“赵刺史，你回去后立即着手准备，将受灾地区所有可耕种的土地登记造册，然后按照户籍人口平均分配给百姓，不得有任何徇私舞弊。”

“臣遵旨！”赵刺史激动地跪地领命，他知道，这对灾区百姓来说无疑是一场及时雨，有了土地，他们就有了希望，有了重建家园的底气。

“此外，朕会下令从国库中调拨物资支援灾区，包括粮食、衣物、药品等，务必保证灾民的基本生活。”向丁补充道，“同时，朕也会号召全国人民团结一心，有钱出钱，有力出力，共渡难关。”

他的声音洪亮有力，充满了决心和信心，在场的所有人都感受到了他的决心，也感受到了希望。

“皇上圣明！”赵刺史和孙大儒等人齐声跪拜，眼中充满了敬佩和感动。

“皇上，臣还有一事……”李太医突然上前一步，欲言又止。

“李太医有话但说无妨。”向丁示意他继续说下去。

“回皇上，灾区瘟疫肆虐，情况不容乐观，臣恳请皇上和皇后娘娘移驾安全之地，以免……”

李太医的话还没说完，就被丁瑶打断了，“李太医不必多言，我知道你要说什么，但是……”

丁瑶的眼神坚定而温柔，她轻轻地拉起裙摆，走向那些衣衫褴褛的灾民……