天聪五年(1631年)七月,后金开始设置六部,并命令有“榜式”称号的儒臣保留旧称,其他的改称“笔帖式”。宁完我敏锐地意识到这一变化的重要性,他认为国家需要完善的官制和明确的服色来规范官员的行为。因此,他 上书提出了定官制和分服色的建议。他指出,自古以来国家设置官职是为了避免混乱,确保政令畅通,而设置言官则是为了纠正帝王和官员的错误。他还强调了设置通政的重要性,以保证上下信息的通畅。宁完我的建议得到了皇太极的高度评价,并被采纳实施。
天聪六年(1632年)正月,宁完我对即将到来的军事行动提出了自己的看法。他认为,尽管皇太极计划在当年大规模进攻明朝,但应该警惕军队内部可能出现的贪腐和懈怠现象。他提醒皇太极要注意防止敌军趁虚而入,并建议在军事部署上要谨慎行事。同年三月,皇太极决定出兵讨伐察哈尔,宁完我则认为应当优先考虑攻取山海关,然后再回师攻克锦州。四月,当后金军队向西越过兴安岭,接近都勒河时,宁完我与其他文馆成员再次上疏,强调了南下攻打明朝的重要性。他们建议只携带少量蒙古士兵随行,并且严格禁止沿途劫掠,以树立良好的形象。这些意见最终被皇太极采纳,并且在五月于归化城的会议上宣布了相关的军令。
天聪七年(1633年)正月,宁完我进一步提出了关于朝鲜问题的看法,他认为朝鲜的交往日益疏远,明朝的和谈尚未确定,因此沈阳不宜长期作为首都,军事行动也不应拖延。他引用了历史上的例子,强调了抓住机遇的重要性,并指出先帝时代的大臣们是如何忠心耿耿地支持先帝,从而成就了大业。他还指出了当前大臣们存在的问题,呼吁皇太极采取措施激励他们更好地为国家服务。
宁完我还提出了一系列具体建议,比如翻译经典着作,改变选官制度,以及改进六部的工作方法。他主张翻译《孝经》、《大学》等儒家经典,并改进选拔官员的方式,以确保官员具备真正的才能。他还建议在六部中设立通事,以便于沟通,并强调需要建立一套适合当前形势的新制度,以适应未来可能的中原统治。
天聪九年(1635年)二月,宁完我再次提出关于举荐制度的改革建议。他指出,当前的举荐制度过于宽松,导致了许多不合格的人才被推荐上来。他建议实行连坐制度,即推荐人必须对其推荐的人负责,如果推荐的人表现不佳,推荐人也要受到相应的处罚。这一建议被皇太极采纳。