面对镐京的残破和西部边疆的不稳定，周平王作出了一个重大的决定——迁都。公元前770年，周平王将都城从镐京迁往东部的洛邑（今河南洛阳），这一举动标志着东周的开始。

三、建立东周的挑战与策略

1.统一诸侯：周平王在继位初期面临着严重的分裂局面。除了他之外，还有其他诸侯也宣称自己是合法的周天子，其中最着名的是携王姬余臣。为了巩固自己的统治，周平王采取了一系列措施，包括外交谈判和军事行动。最终，在晋文侯的支持下，周平王于公元前750年攻杀了携王，成功统一了诸侯，结束了两王并立的局面。