最大的掣肘，在于人，精准一点说是“人的生理综合素质”，包括身高、体能、力量等方面，南方人整体上是要弱于北方人的。

没有小瞧南方人的意思，这一现象的背后，是地理、饮食、气候、基因等多方面的因素。

单单就身高来说，东北姑娘给人的印象就是大体格子，而江南姑娘给人的印象就是“小土豆”。

故而，在双方兵力差不多的情况下，单兵素质的差距会明显放大，尤其是骑兵作战时，北方士兵带来的伤害，远超过南方士兵，更不要提游牧民族，契丹士兵往往可以以一敌二、敌五，甚至以一敌十！

李煜想要打造一支类似后周郭荣中央禁军的军队，就只能优中选优，同时，将现有军队中的老弱病残都淘汰掉。

一言以蔽之，增兵的同时，也要裁军！

洪州大营、润州大营、池州大营、江宁大营四处，经过前期调整，总兵力在十五万左右，李煜计划至少裁军五万，仅保留十万精锐。

另外，武平节度使（长沙）、百胜节度使（雄州）、武昌节度使（武昌）、安化节度使（波阳）、镇南节度使（高安）、昭武节度使（抚州）、永安节度使（建州）、宁国节度使（宣州）、镇海节度使（润州）、平海节度使（泉州）等，手中兵力8000-不等。本着“多退少补”的原则，保证每个节度使手下军队，均衡在6000人左右，这样下来，南唐节度使军力总规模为六万。

最后，南唐“场”（如龙南场、上杭场）的军事功能全部撤销，彻底改为屯田部队，“场”的实际性质，也从半耕半战的状态，转变为后勤属性的“生产建设兵团”。