但在陶谷等人眼中，或者是说朝堂上的大部分人眼里，豪强才是朝廷的根基。

也就是数千年来强调的，百姓并不是平民，百姓只是豪强地主。

所以，豪强扩充土地，增强势力，这是无可厚非的，其最可恶的一点，只有不交税罢了。

正因为看问题的角度不同，得出不同的观点。

但，五年的免税已经发下去了，他还能朝令夕改不成？

想到这一点，李嘉颇有些懊恼。

而且，陶谷对于豪强们之前肆无忌惮地吞并土地既往不咎，李嘉也颇为不爽，但这是他力所能及的最大程度了，怪罪不了他。

“对于荒地，不可以一甩了之。”

皇帝打定了主意，准备弥补一二，他绝对不会纵容豪强势力合法地进行扩张。

于是，李嘉召集了宰相们，讨论一下如何进行弥补，减少损失。

皇帝的想法一经说出，宰相们就沉默了，观点虽然有些奇特，但仔细一想，还是有所道理的，免税什么的，绝对不能一刀切。

对此，王溥则精神抖擞，直接言语道：“启禀陛下，早在十年前，周世宗在位时，就曾考虑过荒地之事，也有心限制豪强扩张，安抚民心之举。”