公元一二一七年十二月，别勒古台率领十五万大军，开到东夏西部边境。

之前耶律阿海给成吉思汗上奏，请求攻打东夏，为自己的三儿子耶律捏儿哥报仇。成吉思汗同意了耶律阿海的请求，并任命他为征讨东夏的副帅，但不能调动驻守黄河北岸、防止金军来犯的第五路军。第五路军由已升任副指挥使的鲜卑仲吉代理指挥使。

而此时的东夏，在原来真国的版图基础上继续向外扩张，已经拥有州府三十余个，县城一百二十余个，其版图东至大海、鸭绿江，南至辽东半岛，西至科尔沁草原，北至黑龙江下游地区。 蒲鲜万奴在李仙娥和王浍的辅佐下，经济稳步发展， 人口达到四百余万，常备军超过十五万，能动员的预备军有三十多万，且兵器精良、战马充足。

当蒲鲜万奴收到别勒古台率领十五万人马来攻东夏时，蒲鲜万奴马上召王浍入宫，商议如何应对蒙古大军进攻。

蒲鲜万奴对王浍说，成吉思汗的亲兄弟别勒古台率领十五万人马来攻我国，朕也欲起十五人马前去迎战，其余三十余万人马则固守我们的一百五十余座城池，丞相以为如何？

王浍说，如此必败。

蒲鲜万奴说，丞相何出此言？

王浍说，蒙军英勇，我军使用同等兵力肯定战之不过，到时我们只能撤退，而且只能撤退到鸭绿江以东，如此我们的一百五十十余座城池就会被蒙古大军各个击破，三十余万人马也无法保全。这样我们大夏国很快就会灭亡的。

蒲鲜万奴说，丞相有何高见？

王浍说，集四十五万兵力，阵列于我国西部边境，以三倍之兵力，和蒙古大军决一死战。成则辽东地区所有城池皆归大夏，进而与成吉思汗一争天下；败则退守鸭绿江以东，也不失为一方诸侯。

蒲鲜万奴想了很久，缓缓的说，看来只有这样了，一把定输赢，一战定乾坤。