李侃眉头微皱，“虽然河北省与以前的河北道辖区有一些差别，但是安史之乱前，河北道有近一百五十万户，人口一千万人，眼下的人口不到百年前的三成，实在太少了。”

孙偓缓缓地叹了口气，那叹息声仿佛带着无尽的忧愁，“王督抚使为了增加人口着实也是费尽了心思，可前几年因为战乱，百姓们迫于生计大规模南逃，如今河北虽已安定，但是已经逃到南方的百姓大多都在中原以及江浙这块富饶的地方安下了家，压根就不愿意再回北方了。”

李侃点了点头，“如今各个藩镇基本上都已经平定下来，各省百姓皆是我大唐的子民，仅仅依靠着迁移人口这种方式，其实也只是将人口从这边倒换到那边罢了，根本就无法真正地增加整个大唐的总人口。”

“现如今倒是有两个办法可以尝试一下，其一便是招募北方的契丹、达怛、黠嘎斯还有室韦等民族，让他们南下迁徙，以此来填充河北和山西地区的人口空缺，其二就是大力地鼓励百姓们多生孩子。”

孙偓一脸为难，“北方的这些游牧部落，本身人口就不是很多，愿意南迁的更是少之又少，想要说服他们南下可不是一件容易的事情。”

“鼓励百姓们多生孩子这件事，短则需要好几年，长则十几年才能看到成效，更何况对于普通的老百姓来说，生儿育女可是一项不小的负担，哪能说生就生呢。”

李侃沉默片刻，想到了后世的人口政策，“既然老百姓有负担，那官府就为老百姓减轻负担，奖钱、减税，免学费！”

孙偓闻言一愣，“恕臣愚钝！还请陛下明示！”

李侃笑了笑，缓缓开口，“稍后行文给各省督抚使，按照各州最低年收入水平，对新生儿一次性给予半年收入奖励，每生一胎，给予部分税收减免，县学与州学免费。”