李侃一愣，瞬间想到问题所在，“你是说这些寺庙空挂人头？”

陆龟蒙点头道：“是的殿下，浙西这些寺庙道观，小一点的也有数十名僧侣道士，多一点的有上百甚至上千人，而且都是有官府发放的度牒，从身份上来说，没有任何问题。”

李侃轻哼一声，“没有问题就是最大的问题，看来是度牒的发放出了问题。”

陆龟蒙道：“的确是度牒发放出了问题，我朝度牒本是由各州县上报名单，礼部的祠部司审核发放，如今度牒发放权利掌握在各藩镇节度使手中，而且发放的是空名度牒，一百五十贯一张，各州县拿到手之后，还有加价至一百八或两百一贯出售的，购买人只需要付钱就行，度牒上的名字由自己填写。”

李侃脸色一沉，“呵呵，这倒是敛财的好手段！”

一旁的郑凝绩也是一脸无奈，这种买卖度牒的事情他在凤翔也听说过，追究源头，还是玄宗皇帝开的好头。

“殿下，目前各藩镇都有这种情况，卖度牒可以筹措军资，买度牒可随意行走，还获得了免除赋税徭役等特权，双方都有利，只是亏了朝廷。”

李侃微微颔首，“看来限制佛寺发展只是节流，要想开源就必须从作为源头的度牒下手，郑长史，彻查浙西所有寺庙和道观，其一，凡仆役、女婢一律遣散，正好军田，城中正在招聘技工杂工，其二，犯过淫杀盗妄四戒中任意一个直接强制还俗编入赎罪军，其三，所有僧侣道士重新考核，要求背诵经文或道家典籍，不合格着强制还俗，没收田产。”