萧尘叹息了一声，道“朕知道你们的为难之处，不过你也不用太着急，三天之后就是朕的继位大殿，到时便可以让地方郡县进贡龙马，缺马的问题也就不复存在了。”

“是臣无能，让陛下忧心了，”蒙恬面露惭愧的道。

萧尘摆了摆手道“无妨，你的这些困难的确是朕的错。”

“那臣先行告退了，”蒙恬弯腰鞠了一躬。

萧尘点了点头，蒙恬便离开了御书房。

“陛下！”

蒙恬离开以后，王越从黑暗中走出，来到了萧尘的身边。

“黑冰台向天下十三郡的势力渗透，做的怎么样了？”萧尘问道。

萧尘计划从上官青梦手里购买龙马，但这需要很大的花销，他必须尽快掌握各郡赋税，充盈国库。

掌握各郡县便是萧尘现在要做的。

“启禀陛下，黑冰台已经在十三郡各自设置了分部，每郡设统领一人，只是这项计划进行的时日尚短，暂时只能勉强覆盖，”王越道。

黑冰台的职位设立，按照萧尘的构想是大统领一人，大统领之下设置统领、千户、百户、总旗、小旗若干，最后是普通的暗探。

统领便是郡一级的最高长官。