“唔，在意料之中，正彬也已经向我反映了北方地区情况有些糟糕，经济恢复乏力，民众生活困难，如果不及时采取措施，恐怕还会出乱子。”无锋脸上也有一丝忧色，自从萧唐和杨正彬郑重其事的向无锋提出了目前西疆控制区内存在问题及解决计划时，无锋也意识到了现在自己的角色应当适当转变，尤其是在心态方面应该从原来的侧重军事逐步调整到军事与民政并重的角度上来分析问题。

民心思安，民心思定，尤其是饱经了战乱蹂躏的帝国内地民众士绅更是希望在结束了司徒王朝的统治后迎来一个安定平静的发展期，而这与无锋思衬的总体策略稍稍有些出入。事实上无锋早已确定了十二字方针，对内稳定发展，对外拓展空间。

对内的方针固然会赢得帝国士绅民众的全力支持，但对外拓展空间就显得有些不那么合时宜，就连西疆内部一些政府官员也对对外拓展空间这句话持有异议。在他们看来西疆目前的控制区已经远远超过了唐河帝国极盛时期，如果还要向外拓展，那对稳定新王朝的统治未必有益，尤其是大量外族领地被纳入管理体系更是带来相当多的问题，要让这些地区融入唐族文明不是一件简单的事情。

这也是无锋面临的最大问题，如何让这些反对势力明白自己这么做的苦心和宗旨就是无锋现在必需要考虑的事情，只有让他们意识到对外拓展不但能够进一步巩固新王朝的统治，并且能够给财政捉襟见肘的新王朝带来无限收益时，他们才会转变这一观点，这也正是无锋绞尽脑汁要想做到的。好在已经有了印德安的先例，许多人并非单纯反对对外拓展，而是担心自己过分把精力放在了对外拓展而忽视了内部稳定发展，如果在确保内部稳定发展的前提下在方式方法和目标上有选择性的展开自己的战略攻势，无锋相信还是能够赢得绝大多数人的支持的，尤其是工商阶层。