于官吏方面，刘祈在新成的三省六部制基础上，于中央和地方官职，再度行做简化，去除一些不必要的部门和职位，简化郡县。同时在他指示下，由荀或等人所着《官礼》问世，内中除对官吏行为，有了准则性要求外，还提出了三年任免期，上级考核制，及县一级的主要官吏，当由朝廷之吏部，直接负责。

于教育方面，刘祈重新强化太学的管理职责，并加大州郡官学建设，设立官府营造机构，推广纸张，书册，另行普及分科考试。

此外，在次年大朝会上，刘祈正式建议，将大汉十三州，划分为二十九州，再改州牧为刺史，明确个中职责，重新划分行政之区域。此中之所为，也是对州府主官权力的一次划分，以加强中央集权。

此间之变革涉及面之广，乃是大汉数百年来，未有之变局。

变局自会有流血。

为做好各方问题，刘祈加大了对兵士的福利制度，另确保中央和地方驻军，完全忠守于朝内，并强化了普通兵士家庭的生产生活。

于从汉嘉安三年（204），到嘉安六年的几十次地方豪族叛乱，他都以铁血手段，快速平定。

嘉安七年，这一年，刘祈已有四十。

王世子刘洵，也二十有四。